主旨： 有關大陸委員會函釋「公務員及特定身分人員搭船赴中國
大陸港口，惟不上岸，是否須於赴陸前申請許可或報准」
乙案，請察(查)照及轉知所屬配合辦理。
說明：
一、 依大陸委員會 111 年 2 月 9 日陸法字第 1119900501 號函辦理
（原函隨文檢附）。
二、 上開函釋略以：
(一)有關公務員及特定身分人員無論從中國大陸機場入境或
不入境轉機，皆屬臺灣地區與大陸地區人民關係條例(下
稱兩岸條例)第 9 條所稱「進入大陸地區」之行為，赴陸
前均須依該條例第 9 條相關規定申請許可或報准(大陸委
員會 106 年 1 月 26 日陸法字第 1050401010 號函參照)。另
「臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦
法」第 6 條第 1 項業已明定，該等人員轉乘經由大陸地區
機場、港口之航空器、船舶或其他運輸工具至其他國家
或地區，須經申請始得進入大陸地區。
(二)旨揭有關公務員及特定身分人員搭船赴中國大陸港口，
為兩岸條例施行細則第 3 條所稱「中共控制之地區」，無
論上岸與否，皆屬兩岸條例第 9 條所稱「進入大陸地
區」，仍應受兩岸條例第 9 條等相關規定之規範，於赴陸
前申請許可或報准。