主旨：教育部釋示有關發生於 95 年底至 99 年間之教育人員因公涉
訟案件，嗣於教師因公涉訟輔助辦法（下稱本辦法）發布
後，始申請因公涉訟輔助之案件，得否適用本辦法及 10 年
請求權時效疑義一案，請查照。
說明：
一、依教育部 104 年 6 月 3 日臺教人(三)字第 1040053164 號函辦
理。
二、查教師法第 16 條第 1 項第 8 款規定：「教師依法執行職務涉
訟時，其服務學校應延聘律師為其辯護及提供法律上之協
助。」本辦法第 8 條第 1 項規定：「教師依法執行職務涉訟
，其服務學校及幼兒園應為該教師延聘律師，…。」第 13
條規定：「（第 1 項）輔助延聘律師之費用，應檢據覈實
報支，於偵查每一程序、民事或刑事訴訟每一審級，每案
不得超過前 1 年度稽徵機關核算執行業務者收入標準之 2 倍
。…（第 3 項）第 1 項涉訟輔助費用之請求權，自得申請之
日起，因 10 年間不行使而消滅。…。」按消滅時效之起算
點係自請求權可得行使時起算，爰本辦法第 13 條第 3 項規定

10 年消滅時效時效之起算點，應於偵查、民刑事訴訟每一
審級，有涉訟並延聘律師之予以輔助事實發生時，各別起
算。
三、復查本辦法係於 104 年 1 月 19 日訂定發布，本辦法發布施行
前，教師依法執行職務之涉訟輔助，係依公務人員因公涉
訟輔助辦法（下稱公務人員輔助辦法）第 21 條第 3 款規定
，比照該辦法之規定，復依公務人員輔助辦法第 14 條第 3 項
規定：「第 1 項涉訟輔助費用之請求權，自得申請之日起
，因 5 年間不行使而消滅。…。」（按：私立學校教育人員
於本辦法施行前無公務人員輔助辦法之適用）。
四、有關發生於 95 年底至 99 年間之公立學校教育人員因公涉訟
案件，嗣於本辦法 104 年 1 月 19 日發布後，始申請因公涉訟
輔助之案件，得否適用本辦法及 10 年請求權時效一節，依
中央法規標準法第 13 條規定：「法規明定自公布或發布日
施行者，自公布或發布之日起算至第 3 日起發生效力。」
按本辦法第 21 條規定：「本辦法自發布日施行。」並無溯
及適用之規定，爰於本辦法發布施行前所發生之案件，自
無適用之餘地。本案應以教師有涉訟並延聘律師之予以輔
助事實發生時點究係於本辦法發生效力之日(104 年 1 月 21 日
)前或後，定其比照公務人員輔助辦法或適用本辦法之規
定，於 104 年 1 月 20 日以前發生者，其請求權時效應依公務
人員輔助辦法第 14 條第 3 項規定為 5 年， 104 年 1 月 21 日以後
發生者，其請求權時效應依本辦法第 13 條第 3 項規定為 10 年