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在說明什麼是「85 制」之前，要先瞭解公務人員的退休條件，現行規定公務人員退休條件有 2 個，一是服務滿 25 年、二是服務 5 年以上年滿 60 歲，符合其中一個條件即可退休。
退休可選擇一次退休金或月退休金，請領月退金是有條件限制的，依上面所談的 2 個退休條件分別說明請領月退的條件如下:
1 、 服務滿 25 年，要到年滿 60 歲的時候才可以開始領月退休金；服務滿 30 年，年滿 55 歲可以開始領。
(25+60=85； 30+55=85 就是所謂的「85 制」）
2 、 服務滿 15 年以上年滿 60 歲，也可以請領月退休金。
100年 1 月 1 日修正的公務人員退休法，支領月退休金的年齡從原來的「75 制」修正為現行「85 制」，為因應新制實施，制度設計了過渡期間(100 年至 109 年間)指標數，在過渡期間退休的人員年資及年齡合計數大於當年度的指標數時，也能於退休時選擇月退休金。