重申本會對教師組工會相關議題之立場，詳如說明，請查照。

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重申本會對教師組工會相關議題之立場，詳如說明，請查照。

公告訪客 - 人事室 | 2014-01-08 | 點閱數： 233

主旨：重申本會對教師組工會相關議題之立場，詳如說明，請查照。
說明：
一、全國教師工會總聯合會和中央通訊社合辦「2013 十大教育新聞」已於 12 月 26 日公布，其中第十大教育新聞為「教師發展工會，過程一波三折」。
二、本會認同「教師發展工會，過程一波三折」，但是，教師組工會後，為何一波三折，爭議何在，建請行政院應成立傾聽社會大眾及立場不同各教育團體聲音的跨部會溝通平台，並以保障學生受教權為唯一處理原則，積極尋找解決之道。
三、教師發展工會，首先面臨的爭議誰是雇主？雖然目前是以議題權責單位決定協商對象，但學校人事聘任差勤考核、經費編列執行核銷、教師薪資撫卹保險等等都有一定程序或法條保障，協商結果也需要經過上級機關核准。校長與教師一樣均來自國家聘僱，因此雇主應是政府單位，方能符合學校現場實務。
四、家長是否該參與團體協商或勞資爭議仲裁，應是第二個爭議點。教師工會依法進行之團體協約或勞資爭議仲裁事項，無一不與學生學習權益息息相關。中小學教育階段學生都尚未成年，因此，涉及學生事務之團協或勞資爭議仲裁，應邀請其法定代理人(家長)參與。
五、會務假依法核發，不能全由協商定調，應是第三個爭議點。教師工會會務假，牽涉到工會法第 36 條給假對象可否經由協商擴大、教育基本法明訂保障學生受教權落實否、教師法規範教師的權利與義務排序誰優先、工會法與教育基本法及教師法產生扞格大法官應解釋等諸多法理之爭。目前除了極少數採覆實核發並利用課餘為之，絕大多數縣市處理會務假的原則不僅無法說服家長，所衍生的爭議已有浪費公帑否、社會觀感不佳、校園正義不彰、損及學生受教權等諸多不公不義情事。本會已經透過輿論或行文再三反應陳述，遺憾的是從未有正面回應。
六、教師工會再三要求可以組企業工會並擁有罷教權，應是第四個爭議點。行政院人權小組、勞委會再三強調教師勞動權的完整性，並多次公開主張於 103 年後推動修法。教師工會則行文建議本會深入了解「經濟社會文化權利國際公約」(通稱的人權 A 公約)及「公民與政治權利國際公約」（通稱的人權 B 公約）內容。事實上，優先實踐「聯合國兒童權利公約」與遵守我國「教育基本法」對學生受教權優予保障的規定更為必要。教師若組企業工會，全國超過三千所學校的企業工會衍生團協、大量會務假或不斷勞資爭議等將會造成校園動盪衝突不斷，應不是政府及社會所樂見的。遺憾的是行政院與政府各單位並未深入了解社會大眾無法接受及學校現場執行困難的原因，仍一意孤行。
七、教師工會不是弱勢團體，勞資關係與現場操作環境更不同於一般工會，學生也不是工廠的產品可類化。建請政府各部門若有關教師發展工會或函釋、或修法、或政策面、或執行面等相關議題，能徵詢本會意見，讓教師工會發展更能符合社會與現場期待，以免本會會員因教師發展工會造成校務推動之困擾，並動搖國家良好教育制度長期以來所奠定的厚實基礎。

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