參考網址： https://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=D6D0A9E658098CA2&s=CDA642B408087E65

壹、背景

        為配合政府資訊公開政策及因應資訊平台、載具多元化趨勢，便利民眾於網站下載政府資訊及政府機關間、政府與企業之資料交換，推動相容性高、適用於各種作業系統及有利於長久保存之開放性檔案格式，行政院於本(104)年 6 月 5 日以院授發資字第 1041500700 號函分行「推動 ODF-CNS15251 為政府文件標準格式實施計畫」，希各界共同推動 ODF(Open Document Format)文書格式，並響應政府開放文件標準格式，提升我國軟實力。

        ODF 文書格式是一種 XML 開放性架構，具可攜性、可讀性及文件自我描述特性，在檔案文件永久保存上更具優勢。 ODF 於 2006 年 11 月成為國際標準(ISO/IEC26300)，國際各國為因應文件無障礙流通，已逐漸關注開放性文件格式的發展與應用，採購產品並以開放標準為優先。英國政府並於 2014 年 7 月公告全國採用 ODF 官方文件標準，將官方文件檔案從特定文書軟體轉向開源軟體。

        我國則於 98年1 月將 ODF 標準訂為國家標準 CNS15251 ，花蓮縣、宜蘭縣、財政部及新北市教育局並相繼推動文書檔案自由軟體解決方案，以節省特定文書軟體授權費用。

貳、推動期程

        「推動 ODF-CNS15251 為政府文件標準格式實施計畫」期程自 104 年至 106 年，並設立各年度具體目標， 104 年各機關網站提供下載的可編輯文件應支援 ODF 文書格式，非可編輯者則採用 PDF 的文書格式； 105 年各機關系統間、政府與企業的資料交換，須支援 ODF 文書格式； 106 年則全面推動各機關使用可編輯 ODF 文書軟體。

參、推動方式

        「ODF-CNS15251 為政府文件標準格式實施計畫」以推動 ODF-CNS15251 國家標準之文書格式及循序漸進減低非 ODF-CNS15251 文書格式應用為原則。推動策略採分階段推動，並以完備 ODF -CNS15251 文書格式應用環境之採購、訓練、諮詢管道為優先，另以為民服務及跨機關資料交換之文件優先。

        為輔導各政府機關、學校及國營事業、直轄市政府及縣(市)政府(含所屬機關)等共同推動 ODF ，國發會已分階段辦理推動說明會、種子師資培訓、輔導、諮詢及教育訓練，藉以完備 ODF 應用環境，並優先以為民服務申辦文件及跨機關資料交換為主，將文件應用軟體選擇權交還民眾，減少檔案格式交換上的不便，提供更便利的電子化政府服務，邁向推動開放政府的第一步。

        另外，經濟部工業局已將各機關 ODF-CNS15251 需求列入文書軟體共同供應契約，上架供各機關學校採購。

肆、推動分工及期程

    為全面推動 ODF-CNS15251 應用，由國發會成立「推動開放文件格式(ODF-CNS15251)工作小組」統籌推動事宜，邀集相關部會協商分工共同推動。推動面向包括透過訓練普及 ODF-CNS15251 應用觀念、建立學習標竿、全面安裝可編輯 ODF-CNS15251 文書軟體、政府公文交換可編輯之附件檔案格式至少有 ODF-CNS15251 檔案。並將 ODF-CNS15251 列入學校資訊教育，普及學校應用，及納入文書相關技能檢定，普及於就業市場應用。以及透過考評及競爭機制，提升政府導入 ODF-CNS15251 應用服務品質。

伍、「推動 ODF-CNS15251 為政府文件標準格式續階實施計畫」（ 107-109 年）

為擴大推動 ODF-CNS15251 為政府文件標準格式，行政院於 106 年 10 月 31 日以院授發資字第 1061502828 號函分行「推動 ODF-CNS15251 為政府文件標準格式續階實施計畫」，自 107 年 1 月 1 日起生效。