主旨：有關桃園市政府教育局所詢公立高級中等以下學校專任教
師得否應邀擔任出版社編寫委員等疑義一案，復請查照。
說明：
一、復貴署 106 年 1 月 24 日臺教國署人字第 1060002417 號函。
二、公立學校教師視其是否兼任行政職務，所適用兼職法令及
解釋權責機關不同。公立學校兼任編制內行政職務專任教
師，其兼職範圍及許可程序，依司法院釋字第 308 號解釋
，應依公務員服務法相關規定辦理；至未兼任編制內行政
職務專任教師之兼職，則依教育人員任用條例、公立各級
學校專任教師兼職處理原則（以下簡稱教師兼職處理原則
）及相關函釋據以規範，合先敘明。
三、有關公立高級中等以下學校專任教師得否應邀擔任出版社
編寫委員一節：
(一)查教育人員任用條例第 34 條規定：「專任教育人員，除
法令另有規定外，不得在外兼課或兼職。」，次查教師
兼職處理原則第 3 點規定：「（第 1 項）教師兼職機關（
構）之範圍如下：（一）政府機關（構）、公立學校及
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已立案之私立學校。（二）行政法人。（三）非以營利
為目的之事業或團體：…。（四）國外地區、香港及澳
門當地主管機關設立或立案之學校。（五）營利事業機
構或團體：…。（六）新創生技新藥公司。（七）從事
研究人員兼職與技術作價投資事業管理辦法所定企業、
機構、團體或新創公司。(第 2 項)前項第五款至第七款
兼職，以專科以上學校教師為限。」，爰公立高級中等
以下學校專任教師尚不得至營利事業機構或團體兼職。
(二)復查本部 101 年 12 月 13 日臺人（一）字第 1010226852 號
函規定：「一、為使教科用書能符合教學現場需求，高
級中等以下學校教科用書編輯工作，宜有教師之參與，
公立高級中等以下學校教師曾任『教科圖書審定委員會
』、『課程發展委員會』委員、曾任直轄市、縣（市）
輔導團團員或曾協助主管教育行政機關研發補充教材或
命題者，於不影響教學之前提下，經服務學校之許可，
應邀參與廠商依本部所訂定之課程綱要編輯之教科用書
及其教師用書或教師手冊之工作，尚非違反教育人員任
用條例第 34 條規定：『專任教育人員，除法令另有規定
外，不得在外兼課或兼職』之精神。惟應遵守下列原則
：（ 1 ）不得有商業行為。（ 2 ）不得與職務、職權相牴
觸。（ 3 ）不得同時參與教科圖書審定及學校教科圖書選
用作業。…。」，揆其規範意旨，係考量為使參與教科
書編輯工作之教師範圍更臻明確，並使教科用書能符合
教學現場需求，爰規定公立高級中等以下學校教師（含
兼任行政職務）於符合一定條件之下，並經服務學校許 9

可，始得應邀參與廠商依本部所訂定之課程綱要編輯之
教科用書及其教師用書或教師手冊之工作。
四、有關教師兼職處理原則第 8 點規定疑義一節：
(一)依教師兼職處理原則第 8 點規定：「教師兼職不得影響
本職工作，且須符合校內基本授課時數及工作要求，並
事先以書面報經學校核准，於期滿續兼或兼職職務異動
時，應重行申請。」，第 9 點規定：「（第 1 項）教師兼
職有下列情形之一者，學校應不予核准或於兼職期間廢
止其核准：…。（第 2 項）各級學校應就教師之兼職每年
定期進行評估檢討，作為是否同意教師繼續兼職之依據
。」及第 12 點規定：「各級主管教育行政機關或學校定
有較本原則更嚴格之規定者，從其規定。」
(二)學校審核教師之兼職案件時，應依前開教師兼職處理原
則規定，就該兼職是否與教師教學或研究專長領域相關
、兼職時數每週合計不得超過 8 小時、是否影響本職工
作等因素，為實質審核並予以准駁。至教師向學校提出
兼職申請時，是否應載明兼職之期間，茲以同意兼職與
否，係屬該兼職教師所屬學校或主管教育行政機關核准
權責，爰應由前開權責機關（學校)視審核案件需要，請
教師提供兼職期間等相關資料。
五、另，因公立學校兼任行政職務教師與未兼任行政職務教師
所適用之兼職法令不同，爰學校或主管教育行政機關於審
核教師之兼職申請案件時，應依該教師所適用之兼職法令
予以審核准駁，以符合教師兼職之法令規範。
六、所詢疑義請依上開規定辦理。